La red de células locales: el poder descontrolado
Las células del narcomenudeo se pelean los clientes con pistolas y fusiles. Foto: Cortesía de la Secretaría de Seguridad Pública de Culiacán.
El narcomenudeo funciona en una red horizontal de células locales menos rígidas y más ágiles que los cárteles tradicionales del narcotráfico, cuya organización era de forma vertical.
Sus liderazgos pelean puntos de venta, aunque el producto que distribuyen provenga del mismo mayorista. Aunque trabajen para la misma organización.
Bernardo Gómez del Campo, maestro en Ciencias Penales y Criminalística con 26 años de antigüedad en la carrera policial mexicana, explica la transformación de las estructuras organizativas de los grupos criminales.
“El narcomenudeo se hizo una estructura horizontal producto de la ruptura de estructuras verticales del narcotráfico. Y actualmente tiende de nueva cuenta a hacerse una estructura vertical, pero local”, describe.
“Es decir, de un trasiego de cuatro rutas para distribución para EU se rompe la verticalidad por la presión gubernamental; la falta de administración de delincuencia, la corrupción y la ineficiencia, genera el consumo local y entonces se ‘changarriza’ el narcotráfico”.
El narcomenudeo tuvo un periodo de “pax narca”, cada uno tenía su “tiendita” y se “respetaban”.
“Actualmente, las estructuras verticales voltean a ver a los estados, y vuelven a crear una verticalidad ya no nacional sino local, por lo tanto, se tiende a crear y a multiplicar los grupos delictivos”, explica Gómez del Campo.
“Con Fox había 500 pequeños grupos de narcomenudistas, hoy en la Ciudad de México se tienen reportados 20 mil puntos de venta de droga en las 16 delegaciones”.
La verticalidad local representa un serio riesgo para la seguridad de los estados porque cada uno va a tener sus propios grupos delictivos locales con el consiguiente difícil control de ellos, y por supuesto, su combate, advierte el especialista.
Tipos de organizaciones del crimen
Actualmente, la estructura criminal del narcotráfico se ha fragmentado en células menos rígidas que los grupos delictivos tradicionales, lo que a su vez ha multiplicado el número de liderazgos.
La verticalidad local representa un serio riesgo para la seguridad de los estados porque cada uno va a tener sus propios grupos delictivos locales con el consiguiente difícil control de ellos, y por supuesto, su combate, advierte el especialista.
Equivale droga asegurada a quinta parte del gasto en Seguridad
Valor en dosis de la mariguana, metanfetamina y heroína asegurada comparado con el gasto ejercido por el Poder Ejecutivo federal en Seguridad Nacional, Asuntos de Orden Público y de Seguridad Interior.
Ambos criterios en el periodo 2013-2016.
| Valor de droga asegurada | Gasto en Seguridad |
|---|---|
| (Millones de pesos) $430,335,750,000 | (Millones de pesos) $710,765,800,000 |
Fuente: Análisis de Noroeste elaborado con datos del Cuarto Informe de Gobierno del Presidente Enrique Peña Nieto; Secretaría de la Defensa Nacional, Fiscalía General del Estado y Administración para el Control de Drogas (DEA).
Nota metodológica
A la fecha, no existe un estándar o metodología directa para calcular el valor real de la droga, dada la complejidad que significa el mercado negro en el que se desenvuelve.
Para este comparativo, se utilizó una metodología indirecta, con base en el valor de la venta al menudeo y los datos de droga asegurada o destruida.
MARIGUANA. Se sumaron las hectáreas destruidas por la Sedena de 2013 a 2016 y se convirtieron a kilogramos; de acuerdo con el entonces Sistema Estadístico Uniforme para el Análisis de la Delincuencia de la PGR, cada hectárea produce mil 200 kilogramos de hierba.
El resultado se cruzó con el precio al menudeo de una bolsa con 5 gramos de mariguana.
Total de hectáreas aseguradas (2013-2016): 22,169 hectáreas.
1 Ha. = 1,200 kg.
Equivalente en kilos: 26’602,800 kilos.
Precio de dosis de 5 gramos (0.005 kg): 50 pesos.Total aproximado en pesos: 266’028,000,000 de pesos.
METANFETAMINA. Se sumaron los kilogramos asegurados por la Sedena de 2013 a 2016 y el resultado se cruzó con los valores de narcomenudeo. El precio de una bolsa de 200 miligramos es de 50 pesos.
Total de kilos asegurados (2013-2016): 86,895 kilos.
Precio de dosis de 200 miligramos (0.0002 kg): 50 pesos.Total aproximado en pesos: 21’723,750,000 de pesos.
HEROÍNA. Se sumaron los kilos de heroína asegurados en Estados Unidos de 2012 a 2015, periodo más reciente disponible. El total se calculó con el precio del gramo puro que la DEA calcula a 2012 y el resultado se convirtió en pesos, de acuerdo con el tipo de cambio a diciembre de 2012 publicado en el Diario Oficial de la Federación.
Total de kilos asegurados en EU (2012-2015): 21,936 kilos.
Precio promedio de gramo puro en 2012, según la DEA: 500 dólares.
Tipo de cambio en diciembre 2012: 13 pesos.Total aproximado en pesos: 142’584,000,000 de pesos.
60.545%
PROPORCIÓN DE VALOR DE DROGA ASEGURADA
VS GASTO EN SEGURIDAD
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